历下区
切换分站聊城市东昌府区在中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目建设中，立足轴承保持器加工特色产业基础，引导农民群众利用自家庭院开展零配件加工，既盘活了农村闲置资源、增加了农户经营收入，又培育了乡村产业发展新的增长点。目前，老区乡村振兴项目覆盖村已发展庭院零配件加工户1800余户，从业人员5500余人，800余户年收入超过10万元。
坚持因势利导，优化庭院经济发展环境。一是注重宣传引导。依托老区乡村振兴项目所在地郑家镇轴承加工传统产业优势，通过公众号、村村响大喇叭、村民大会等方式，鼓励有意愿、有条件的农户利用房前屋后和自家庭院等闲置土地发展零配件加工，通过帮助购置加工设备、联系代加工业务等方式，为发展庭院经济提供便利条件，让群众吃下“定心丸”。二是注重规范发展。引导项目覆盖村修订完善村规民约，统一规定生产加工时间，划定原料、半成品、成品、废弃物等摆放区域，完善用电、机械操作等安全生产措施，着力解决噪音污染、环境脏乱差、安全生产隐患等突出问题。三是分类精准生产。为避免国内外中低端市场产品单一、同质化严重、恶性价格竞争等问题，镇里成立专班对加工户技术水平进行普查，根据国内外市场需求和农户的机械加工水平分配订单，对加工户提供针对性指导培训，确保“庭院产品”质量符合市场要求，推动庭院经济持续健康发展。
加大投入力度，夯实庭院经济发展基础。一是投入专项资金。利用中央专项彩票公益金819万元，对项目覆盖村加工户较为集中的村内主街和户户通道路铺设立砖或水泥路面，强化道路承载力，方便加工户原材料及产品运输，为产业发展提供“硬支撑”。二是统筹行业力量。争取国网山东省电力公司总投资1.8亿元的220千伏输变电项目，改造项目覆盖村动力电输变电设施，从根本上满足加工户用电需求；整合行业部门资金1.167亿元，建设污水收集管道和集中处理设施，全面提升庭院生产加工环境。三是强化土地支持。郑家镇成立专班针对性解决庭院经济发展中面临的土地需求问题，优先为发展潜力较大、有建设用地需求的庭院经济加工户解决建设用地指标和仓储、厂房用地问题。从轴承保持器产业振兴基地中专门拿出30亩建设用地指标，支持带动能力强的企业建设车间仓储一体化设施，解决仓储厂房不足问题。
强化产业带动，提升庭院经济发展质效。一是培育人才推动创业。鼓励和引导优秀青年人才牵头成立7家龙头企业，按照产品分类统一规范原材料采购、加工规格等技术标准，为加工户提供技术指导，解决农户个体经营技术差、销路窄等难题。近两年，1300余名在企务工人员，经过机械加工技能实训后自主发展庭院零配件加工，为老区乡村振兴项目覆盖村特色产业发展注入了新动力。二是抱团发展拓宽销路。采取订单预约、批量生产、集中交货等方式，引导加工户抱团发展，依托龙头企业实现加工配件统购统销。目前，龙头企业可带动项目覆盖村300余户加工户产品走出国门，每月出货量均在1500吨以上。三是利益联结促进增收。通过发展机械加工“庭院经济”，逐步形成了“龙头企业引领带动、青年人才主动创业、普通群众参与生产”链条式发展模式，实现了多方共赢。项目覆盖村加工户中，640余户年收入超过 20 万元、220 户年收入超过 50 万元，同时吸纳项目区内 202 名脱贫群众就近就地就业增收，参与人数占具备劳动能力脱贫人口的74％。
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